ЧУВАШСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КПСС – составная часть Коммунистической партии Советского Союза. Образована на 1-й Чуваш. област. конференции РКП(б) (6–9 октября 1920), на к-рой был сформирован обком РКП(б) в составе 15 членов и 7 кандидатов. Председателем обкома партии был избран Д.С. Эльмень, секретарём Л.М. Лукин. В Чувашии первые комитеты партии большевиков возникли в 1918: 22 сентября создан Ядрин. уезд. комитет (уком) РКП(б), 2 октября – Чебоксар., 18 октября – Цивил., 25 ноября – Алатыр. укомы партии. 28 сентября в Казани – Чувашский коммунистический комитет, преобразованный 31 октября в Чуваш. организацию РКП(б). 28 ноября сформирована Чувашская секция при Казанском губкоме РКП(б), 30 ноября – Чувашская секция при Симбирском губкоме РКП(б). 1 июля 1920 организован времен. Чуваш. област. комитет РКП(б). К кон. 1918 в Чувашии были оформлены все уездные комитеты, 3 район. комитета и 58 ячеек РКП(б), объединявшие в своих рядах 483 коммуниста и 1024 сочувствующих. К нач. 1921 в области насчитывалось 1256 коммунистов: 9,3% рабочих, 72,7% крестьян и кустарей, 18% служащих; в т.ч. чувашей 46%, русских 52%, представителей др. народов 2%. По состоянию на 1 мая 1921 1,2% имели высшее образование и 12,8% среднее.
В 1920-х гг. в результате трансформации коммунистич. партии в государствен. структуру исчезла двойственность политич. системы, сохранявшаяся в годы Граждан. войны. Партийный аппа-рат стал основой власти. Политич. система представляла собой жёстко централизован. структуру, каркас к-рой являл иерархию партийных комитетов. Сущность процессов, происходивших в тот период в коммунистич. партии, определяется как формирование номенклатуры: назначение и перемещение по воле партийных верхов в противовес принципу выборности кадров партийно-государствен. аппарата. В Чуваш. республике к сер. 1920-х гг. достигнута стабилизация состава руководящих кад-ров партийно-государствен. аппарата. С 1921 по 1926 состояние област. партийной организации характеризовалось перманентными склоками, персональной борьбой за место ответствен. секретаря обкома. С 1920 по 1926 сменилось 7 руководителей Чуваш. област. организации РКП(б) [с 1925 ВКП(б)]. В кон. 1926 ответствен. секретарём обкома партии стал С.П. Петров, занимавший эту должность более 10 лет. Быстро росла численность ВКП(б). По данным партийной переписи 1927, в Чуваш. област. организации ВКП(б) состояли 1251 член и 1212 кандидатов. Рабочих среди них было 18,5%, крестьян – 48,1%, ремесленников и кустарей – 0,3%, прочих – 0,7%, служащих – 32,4%. В составе партии увеличивался слой служащих разного уровня, для к-рых получение партийного билета становилось основным способом карьерного роста. Не раз проводившиеся в 1920-х гг. «партийные чистки» [первая широкомасштабная прошла в област. организации РКП(б) в сентябре 1921, когда было исключено 275 чел.], призванные предохранить партию от бюрократизации, в конечном счёте не достигали цели. Неизбежным следствием бюрократизации и превращения коммунистич. партии в государствен. структуру было свёртывание внутрипартийной демократии. Отражением недовольства этими процессами стали острые дискуссии и внутрипартийная борьба на всём протяжении 1920-х гг. В Чувашии самой широкой была дискуссия о партстроительстве, развернувшаяся в кон. 1923 – нач. 1924 в связи с «новым курсом», выдвинутым Л.Д. Троцким. Его сторонники нашлись во всех город. партийных организациях, за исключением ядрин., но решающего влияния за ними не было. Они критиковали партийный аппарат, требовали обновить его на 25–50%, выступали за допущение фракций в партии.
С кон. 1920-х гг. начался этап развития совет. системы, характеризовавшийся завершением формирования государства тоталитар. типа. С вхождением Чуваш. АССР в состав Нижегородского края (1929–36) Чуваш. област. организация ВКП(б) стала частью краевой партийной организации. В соответствии с решениями 17-го съезда ВКП(б) (декабрь 1934) была проведена перестройка организацион. структуры. В област. комитете вместо функционал. отделов, существовавших в 1920-х гг. (организационно-инструкторский, агитационно-пропагандистский, общий, печати, отдел по работе в деревне, отдел работниц и крестьянок), были организованы целостные производственно-отраслевые отделы: сельскохозяйствен., промышленно-транспортный, советско-торговый, культуры и пропаганды, руководящих парторганов, школ и культурно-просветител. работы, печати и издательства, кадров и др. В дальнейшем тенденция к вовлечению партии в народно-хозяйствен. вопросы возрастала ещё больше. Согласно уставу ВКП(б), принятому на 18-м съезде партии (март 1939), партийным организациям промышлен. и строител. предприятий, колхозов и МТС предоставлялось право контроля за деятельностью администраций. В результате произошёл стремительный рост партийного аппарата. Если на 1 марта 1935 в аппаратах райкомов ВКП(б) Чувашии насчитывалось 115 секретарей, зав. отделами и инструкторов, то на 1 января 1941 уже 418. Высокая социал. цена индустриализации и коллективизации, свёртывание остатков внутрипартийной демократии не могли не породить недовольства среди части членов ВКП(б). Для преодоления этого противоречия и избавления от партийцев, нарушавших устав, с кон. 1920-х по сер. 1930-х гг. в партии прошла серия чисток. В 1-й пол. 1929 проведена так наз. «генеральная чистка» Чуваш. област. организации ВКП(б). В результате из 3185 прошедших проверку исключили 433 чел. (13,6% от всего состава). Внушител. чисткой отмечен 1934: в Чуваш. област. организации исключено 10,8% её членов и 18% кандидатов. Чистки продолжались и в ходе обмена партийных документов, проведённых в Чувашии с июня по декабрь 1935 и с марта по август 1936. В результате из партийных рядов удалялись и вызывавшие сомнение в том, что могут надёжно и устойчиво проводить генеральную линию партии. Одновременно широко практиковалась дискредитация и выключение из активной партийно-политич. работы людей с независимым мышлением, оппозиционно настроенных к партийному руководителю области С.П. Петрову, его политич. конкурентов. Летом 1928 начата кампания против быв. руководителя автономии Д.С. Эльменя, обвинённого в «правом уклоне». К числу сторонников Эльменя в 1932 были отнесены В.А. Алексеев и А.М. Михайлов. Со всей мощью волна репрессий обрушилась на партийную организацию Чувашии во 2-й пол. 1930-х гг. В ноябре 1937 снят со своего поста и арестован С.П. Петров. Сменивший его Г.И. Иванов арестован в сентябре 1938 и расстрелян. Пришедший вместо него А.А. Волков тоже был снят с поста. Из-за развернувшихся репрессий (см. в ст. Массовые политические репрессии 1930–50-х гг.) к 1941 свыше 80% из 481 работника областного и районных комитетов ВКП(б) имели стаж работы в этих органах менее 3 лет. Трагическую роль в разгроме партийных и совет. кадров республики сыграла уполномоченный Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б) М.М. Сахъянова. В 1930-х гг. было покончено с остатками внутрипартийной демократии. В самой партии господствовал аппарат, а в нём первые руководители. В 1935 в республике проведена проверка партийных документов, к-рая вскрыла грубейшие нарушения норм внутрипартийной жизни. Например, Алатыр. и Татаркасин. райкомы в нарушение устава в 1935 провели только по одному пленуму. Очень редко проходили район. партийные собрания. В деятельности аппарата райкомов практиковалось решение серьёзных вопросов опросным путём, без созыва полного состава бюро.
В годы Великой Отечественной войны 1941–45 коммунистич. партия сыграла важную мобилизующую и организатор. роль на фронте и в тылу. В соответствии с решениями ЦК ВКП(б) из Чувашии было направлено политработниками в армию 253 руководящих партийных и комсомол. работника, 500 коммунистов отбыли на фронт по партийной мобилизации в качестве политбойцов. Из област. партийной организации выбыло в Красную Армию 7527 чел., из них 5763 коммуниста (59,7% состава област. парторганизации к началу войны) в первые 1,5 года войны. В соответствии с требованиями воен. времени была перестроена работа партийных комитетов. В обкоме ВКП(б) организованы новые отделы – оборонной промышленности, по торговле и обществен. питанию, местной топливной промышленности и др. Установлены должности парторгов ЦК и парторгов обкома на предприятиях, имевших важное оборонное значение. В апреле 1942 в Алатыре и Канаше организованы отдельные город. партийные организации и созданы город. комитеты партии.
Переход к мирному строительству после окончания Вел. Отечеств. войны потребовал изменения содержания, форм и методов работы партийных организаций. Особое значение придавалось идеологич. обоснованию деятельности партийных организаций. По решению ЦК партии с осени 1946 в обкомах создавался штат пропагандистов, основная задача к-рых заключалась в проведении занятий с коммунистами. По итогам 1949/50 учеб. года констатировалось, что различ. формами политучёбы было охвачено 95% коммунистов республики. Проведена реорганизация партийного аппарата и структуры обкома ВКП(б). Смерть И.В. Сталина привела к демократизации политич. системы. Большое значение придавалось в партии после июльского Пленума ЦК КПСС (1953) восстановлению уставных принципов организацион. деятельности (усиление коллегиальности в работе, регулярный созыв пленумов, расширение актива, развитие внутрипартийной демократии и т.д.). При горкомах и райкомах создавались внештатные отделы. К кон. 1963 в партийных органах Чуваш. АССР насчитывалось 43 таких отдела, в них на обществен. началах было занято свыше 570 членов КПСС, утверждены 174 внештатных инструктора. Огромное влияние на умонастроения как коммунистов, так и беспартийных оказал 20-й съезд КПСС и постановление от 30 июня 1956 «О преодолении культа личности и его последствий». В них решительно осуждался культ личности И.В. Сталина, выдвигалась за-дача ликвидации его последствий во всех сферах партийной и идеологич. работы, строгое проведение норм партийной жизни и принципов коллективности руководства. Важную роль в создании новых идеологич. парадигм имел 22-й съезд КПСС (октябрь 1961). На нём приняли новые программу и устав партии, они должны были соответствовать этапу перехода от социалистич. к коммунистич. обществу. Новый устав фиксировал более динамичное обновление кадров на всех уровнях партийного аппарата и устанавливал ограничения на избрание в руководящие органы. Видное место в функционировании партийных организаций отводилось политич. просвещению и пропаганде. Значительно возрастали возможности партийного воздействия на хозяйствен. деятельность. В 1953 во всех отраслях народ. хозяйства и партийных организациях Чувашии 192 руководителя утверждены ЦК КПСС, 1503 – обкомом партии. Со временем решение кадровых вопросов передавалось обкомам КПСС. К концу деятельности Н.С. Хрущёва (1-я пол. 1960-х гг.) ЦК партии утверждал и освобождал работников 14 должностей, бюро обкома – 358. В целях усиления партийной линии в экономике в кон. 1962 осуществлена перестройка партийных органов по так наз. производствен. принципу. В Чуваш. АССР вместо 21 сел. райкома КПСС создано 9 партийных комитетов колхозных и колхозно-совхозных производствен. управлений и 2 территориал. промышленно-производствен. парткома (4 горкома КПСС были сохранены). Руководили ими бюро обкома по промышленности и сел. хозяйству. Было также сохранено бюро обкома для решения общереспубликан. вопросов и координации действий отраслевых бюро. Реформа себя не оправдала. 16 ноября 1964 Пленум ЦК КПСС принял постановление «Об объединении промышленных и сельских областных, краевых партийных организаций и советских органов». Упразднялись отраслевые бюро обкома КПСС. В 1965 утверждена новая структура обкома КПСС, сохранявшаяся без существенных изменений до кон. 1980-х гг., включавшая отделы партийных органов (с 1966 отдел организационно-партийной работы), пропаганды и агитации, школ (в 1969 преобразован в отдел науки и учеб. заведений), промышленно-транспортный, строительства, сельскохозяйствен. (с 1984 сел. хозяйства и пищевой промышленности), административных и торговых органов, парткомиссия (с 1986 комиссия партийного контроля при обкоме КПСС), лёгкой и пищевой промышленности (1968, с 1984 отдел лёгкой промышленности и товаров народ. потребления), культуры (с 1972) и ряд секторов.
Во 2-й пол. 1960-х гг. произошла корректировка политич. и идеологич. приоритетов КПСС. В 1967 выдвинута установка о построении в СССР развитого социализма. Данный теоретич. постулат закрепила Конституция СССР 1977. Более определённо по сравнению с Конституцией 1936 устанавливалась роль коммунистич. партии в обществе. Статья 6 узаконила КПСС как «ядро политич. системы», руководящую и направляющую силу совет. общества. Партия официально стала несущим элементом государства. Стремление усилить своё влияние и сплотить граждан вокруг КПСС не достигали своей цели, чему способствовала нерешённость социал. проблем, ухудшение экономики, рост товарного дефицита, отсутствие внутрипартийной демократии.
В сер. 1980-х гг. в ходе перестройки была предпринята попытка обновить идеологич. основы КПСС, реформировать партию и превратить её в механизм реализации насущных реформ. Проводилась линия на демократизацию и гласность, разделение функций партийных и совет. органов. В 1988 в Чувашии сменилось 24 секретаря горкомов и райкомов партии, из них 9 – с участием альтернативных кандидатур. С 1989 занятие должностей таким образом стало практически обязательным. Была осуществлена организацион. перестройка обкома КПСС: образованы комиссии по направлениям партийной работы, в т.ч. комиссия для подготовки материалов и рассмотрения вопросов реабилитации в партийном отношении коммунистов, репрессированных в 1930–40-х гг. и в нач. 1950-х гг. Однако в условиях нарастающей демократизации КПСС быстро теряла свои позиции в обществе, переживая идеологич. и организацион. кризис: при общей численности почти в 75 тыс. чел. с июля по декабрь 1985 перестали быть членами КПСС 1197 чел. (1,6%). Сокращался приём в пар-тию; в 1989 в её ряды вступили 1143 чел., в 1990 – 879 чел. Летом 1990 в Чувашии начался процесс формирования многопартийности. В июле 1990 состоялся последний 28-й съезд КПСС, к-рый принял программное заявление, устав КПСС. В соответствии с новым уставом партийным организациям автоном. республик придавался статус республикан. организаций КПСС. Постановлением 2-го пленума Чуваш. обкома КПСС (18 августа 1990) Чуваш. област. организация КПСС переименована в Чуваш. республикан. организацию КПСС. Согласно решениям 42-й партийной конференции, проходившей в 2 этапа (2 июня 1990 и 26 января 1991) Чуваш. республикан. организация КПСС переименована в Чуваш. республикан. организацию коммунистич. партии РСФСР. В соответствии с Указами Президента Росс. Фед. от 23 августа 1991 «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР» (партия создана в 1990) и от 6 ноября 1991 «О запрещении деятельности организационных структур КПСС и Компартии РСФСР» республикан. комитет партии прекратил свою деятельность. За время деятельности Чуваш. област. организации КПСС состоялись 42 област. партийные конференции. Она имела свои печатные органы. При обкоме партии существовали партийный архив, областная советско-партийная школа, работали Дом политического просвещения, Университет марксизма-ленинизма. Руководителями Чуваш. област. организации КПСС, ответственными и первыми секретарями были Л.М. Лукин (июль 1920 – февраль 1921), Г.С. Савандеев (март – октябрь 1921), А.Т. Ласточкин (октябрь 1921 – март 1922), Г.М. Михайлов (март – октябрь 1922, май – август 1926), Д.С. Эльмень (октябрь 1922 – май 1924), М.Т. Томасов (май 1924 – октябрь 1925), В.А. Алексеев (октябрь 1925 – август 1926), С.П. Петров (август 1926 – ноябрь 1937), Г.И. Иванов (ноябрь 1937 – сентябрь 1938), А.А. Волков (сентябрь 1938 – февраль 1940), И.М. Чарыков (март 1940 – декабрь 1948), Т.А. Ахазов (декабрь 1948 – январь 1956), С.М. Ислюков (январь 1956 – январь 1968), Н.А. Вороновский (январь 1968 – ноябрь 1973), И.П. Прокопьев (январь 1974 – октябрь 1988), А.П. Петров (октябрь 1988 – июнь 1990), В.С. Шурчанов (июнь 1990 – октябрь 1991).
Автор: В.Н. Клементьев.
Лит.: Очерки истории Чувашской областной организации КПСС. Ч., 1974; Чувашская областная организация КПСС. Хроника. Кн. 1. 1898–1955. Ч., 1989; Кн. 2. 1956–1991. Ч., 2007.