НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПО­ЛИТИКА (нэп) – реформы в экономике и политич. сфере, осуществлённые в 1920-е гг. и направленные на преодоление военного коммунизма. В экономике состояли в либерализации хозяйствен. жизни, в политике – в ограниченной демократизации. Переход к нэпу произошёл под жёстким давлением всеобщего недовольства и начался с замены продовольственной развёрстки продовольственным налогом. В Чувашии из-за голода 1921–1922 последствия продразвёрсточ. системы в полной мере стали проявляться лишь во 2-й пол. 1920-х гг., когда на базе восстановления производител. сил произошли замет. изменения в сел. хозяйстве. В 1927 посев. площадь сельскохозяйствен. культур превышала уровень 1913, была восстановлена урожайность зерновых. Ржи, занимавшей более половины посевных площадей, в 1927 собрано 9,2 ц/га (3,6 в 1923), овса, под к-рый отводилось более трети площадей, – 4,8 ц/га (3,1 в 1923). Быстрыми темпами восстанавливалось животноводство – к 1927 поголовье всех видов скота достигло уровня 1913. В деревне происходили социально-экономич. изменения. Повсемест. распространение получила аренда земли, к-рая была тесно связана с наймом рабочей силы. В 1927 в деревнях Чувашии, не считая постоян. батраков, насчитывалось 42,4 тыс. сезон. и постоян. рабочих. Сезонных рабочих нанимали в 773 хозяйствах, или примерно в 0,5% от общего количества. Кроме них, не менее 9 тыс. хозяйств применяло рабочую силу подёнщиков, численность к-рых превышала 34 тыс. чел. (1927). Следствием реформ явился рост зажиточ. крестьян. хозяйств. Хозяйства, имевшие 6 и более десятин земли, в 1927 составили 2,3% (в 1925 – 1,2%), им при­надлежало 5,5% всей посев. площади (в 1925 – 3,4%), в их руках находилось 17% всей арендуемой земли. Государство всячески стремилось сдерживать социал. дифференциацию деревни, стремясь укрепить позиции низших слоёв деревни. Бедноте отпускался дешёвый кредит, давались льготы по семен. ссуде, налогам и т.д. Со 2-й пол. 1920-х гг. стала ужесточаться ограничител. политика по отношению к зажиточ. части селян: принимались меры по более прогрессив. налогообложению зажиточ. слоёв, ограничению в снабжении их машинами, сокращению земел. площади, сдаваемой в аренду, усилению контроля за соблюдением Кодекса о труде в отношении батраков (в 1928–29 проверено соблюдение Кодекса о труде в 184 хозяйствах, пользовавшихся наймом, 80 чел. были привлечены к уголов. ответственности). После 15 съезда ВКП(б) (1927) произошла переориентация с индивидуал. крестьян. хозяйства на коллективные (см. Кооперация сельскохозяйственная, Коллективизация).

Состав. частью нэпа являлось проведение финансовой реформы. Возрождение денеж. системы было достигнуто путём установления твёрдого государствен. бюджета и введения золотого червонца. Впервые государствен. бюджет Чувашии утверждён на 1922/23 хозяйствен. год. Из-за низкой доход. ба­зы ЧАО правительство РСФСР выделяло дотации; они составляли в 1922/23 хозяйствен. году 57% бюджета области, в 1923/24 – 41%, в 1924/25 – 58%, в 1925/26 – 14%. Утверждение нэпа со­провождалось переходом от системы государст­вен. снабжения к свободному товарообороту, что привело к оживлению торговли. С 1924/25 по 1927/28 рознич. товарооборот увеличился с 9 млн руб. до 25,7 млн руб.; общий товарооборот возрос с 32824 тыс. руб. в 1925/26 до 37602 тыс. руб. в 1927/28. Количество торговых палаток, лавок и магазинов увеличилось с 3021 в 1924/25 до 3808 в 1926/27. Возродились центры оптовой торговли – биржи. В 1924/25 совокуп. оборот Чебоксар. товар. биржи составил 3297 тыс. руб., а за 1-е полугодие 1925/26 – уже 4680 тыс. руб. В первые годы нэпа в сфере товар. обращения заметное место занимал частник: в 1924/25 – 27,5% в общем товарооборо­те; с 1926 шло постепен. его вытеснение – в 1927/28 доля частника составила ок. 19%, государствен. предприятий – 25,3% (в 1925/26 – 22,3%), потребител. кооперации – 56,9% (39,3%).

В промышленности в соответствии с принципами нэпа разрешались аренда государствен. имущества и част. предпринимательство. За период с октября 1921 по 1 февраля 1922 сданы в аренду 15 из 33 цензовых предприятий. В 1926/27 зарегистрировано 7 част. цензовых предприятий (в 1924/25 – 3), к-рые производили ок. 10% всей валовой выработки промышленности республики. Крупные и эффектив. предприятия оставались в ведении государства, но их деятельность должна была строиться на принципах хозрасчёта, самофинансирования и самоокупаемости. Изменились формы управления государствен. промышленностью: предприятия объединялись в тресты. Предприятия лесоперерабатывающей промышленности вошли в трест «Средневолголес» и в «Чувашлес». В 1924 образован «Чувашлес­трест». На территории республики действовали также тресты «Хлебопродукт», «Соль-синдикат», «Рыбпром»; на положение трестов переведены Ядрин. маслозавод и Урмар. мебел. фабрика «Единство». Трудовые мобилизации заменили наём рабочей силы через биржи труда; упразднялась уравнител. оплата труда. Но государство по-прежнему сохраняло команд. методы в управлении народ. хозяйством, что прежде всего проявилось в ужесточении системы планирования. До 1925 годовые планы были ориентировочными, затем они стали приобретать директив. характер, были приняты меры по ограничению част. сектора. В 1927/28 в цензовой промышленности осталось 5 част. предприятий, в 1928/29 – 3.

Ещё более ограничен. характер носили изменения в политич. системе. Прежде всего демократич. тенденция в этой сфере дала знать о себе в политике «оживления советов»: активизации участия граждан в перевыборах советов, мерах по укреплению материально-финансового положения советов, преодоления бюрократизма и администрирования в их деятельности. Была осуществлена перестройка правоохранител. органов: в 1923 ликвидирован Ревтрибунал и создан област. суд; образованы органы прокуратуры и адвокатуры и т.д. Существен. перемены произошли и в обществен. организациях: от «военно-командных» методов деятельности к демократическим (выборность снизу доверху вместо назначения и кооптации, регуляр. созыв общих собраний, отчётность). Но эти действия в направлении демократизации были непоследовател. и противоречивыми и не затрагивали основ совет. политич. системы – монополии коммунистич. партии на власть, а в ней самой – партийного аппарата.

В период нэпа были достигнуты успехи в восстановлении народ. хозяйства, к-рое в Чувашии в основном завершилось к кон. 1920-х гг. Вместе с тем не был решён целый ряд проблем. Восстановител. процессы в сел. хозяйстве произошли в основном в количествен. отношении. Удел. вес промышленности в народ. хозяйстве уменьшился с 8,5% в 1925/26 хозяйствен. году до 6,7% в 1927/28. Республика становилась ещё более аграрной, её индустриал. развитие напрямую зависело от состояния сел. хозяйства. В свою очередь нужды индустриализации требовали иной ориентации производства, чем деревен. спрос. Товар. обмен между городом и деревней оказался нарушенным, что открыто проявилось в кризисе хлебозаготовок кон. 1920-х гг., к-рый привёл к нарастанию централизован. и административ. нажима по всем направлениям государствен. политики. Свои противоречия в период нэпа имели место и в общественно-политич. сфере. Произошли рост политич. активности и самостоятельности средних и зажиточ. слоёв деревни и города, снижение политич. влияния членов ВКП(б), что рассматривалось правящей партией как угроза своим административно-команд. методам. В кон. 1920-х гг. нэп был окончательно свёрнут.