КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА 1860-х гг. – система законодательных актов и мер, отменивших крепостное право и ускоривших развитие капитализма в России.
На основе «Положений 19 февраля 1861» помещичьи крестьяне [в 1859 в Чувашии их насчитывалось 37174 чел. (8,3% от общей численности крестьян), все они были русскими] получили личную свободу и наделялись общеграждан. правами. Они освобождались с землёй (полевым наделом), к-рую должны были выкупать у помещиков в течение 49 лет, выплачивая в среднем по 6 –7 руб. в год со двора. До перехода на выкуп, а этот отрезок времени для многих сельских обществ растянулся на 2 десятилетия (по закону 28 декабря 1881 с 1883 все быв. владельческие крестьяне переводились на обязательный выкуп), крестьяне считались «временнообязанными» и должны были выполнять в пользу помещика прежние повинности. Статус крестьянина-собственника они приобретали, лишь заключив выкупные сделки. С этого момента их обязательные отношения с помещиками прекращались, они вступали в правоотношения с государством: погашали выкупную ссуду и выплачивали по ней проценты. Стоимость земли по выкупу нередко превышала её действител. стоимость в 2–3 раза. Часть помещичьих крестьян Чувашии добились получения так наз. дарственного – без выкупа – надела, потеряв при этом 3/4 прежнего надела. Конкретные условия освобождения от крепостного состояния определялись владельцами имений. Проверка составленных ими уставных грамот поручалась мировым посредникам. Владелец имения в случае, когда дореформенный надел превышал установлен. для отдельных местностей местными положениями его высшие нормы, имел право отрезать от предоставляемого надела «лишние» площади. Но одновременно величина крестьянских наделов не должна была быть меньше низшей его нормы. В уездах Чувашии высший размер надела варьировал от 3 дес. до 3 дес. 1200 кв. саж., низший – от 1 дес. до 1 дес. 400 кв. саж. Отрезки в Чувашии составили 39% надельных земель. Крестьянам нередко отводили худшую землю. Сред. размер наделов помещичьих крестьян в Чувашии составил 2,1 дес. Помещики удержали за собой 58% своей земел. собственности. Каждая крестьян. семья обрабатывала по 5 дес. помещичьей земли. Первые 9 лет (до 1870) крестьяне могли отказаться от своего земел. надела и покинуть сел. общину лишь в исключител. случаях. Дворовые люди объявлялись свободными без выкупа, но в течение 2 лет должны были служить своим хозяевам или уплачивать оброк.
Законодательство 19 февраля 1861 де-юре ввело в пространство владельческой деревни крестьянское обществен. самоуправление.
Экономич. освобождение удельных крестьян началось после выхода «Положения» 26 июня 1863. Личную свободу они получили на основании указов 20 июня 1858 и 26 августа 1859. В 1859 в Чувашии их насчитывалось 90315 чел., или 20,1% всех крестьян, из них чувашей – 60487, русских – 18726, мордвы – 8022, татар – 3080. Удел. крестьяне выкупали свою землю на тех же условиях (путём капитализации из 6% оброка), что и помещичьи крестьяне; на обязател. выкуп были переведены через 2 года. Оброч. подать была преобразована в выкупные платежи в пользу царской семьи. Основными причинами недовольства реформой среди чуваш. крестьян стали замет. ухудшение порядка лесопользования и отрезки от наделов «излишних» земель. Последние в Чувашии составили 4%, при этом чуваш. удел. крестьяне потеряли 4,4% прежних земель, русские – 2,4, татары – 3,4, мордва – 4%. В целом по Чувашии 74% удел. крестьян остались при урезанном, 26% – при прежнем землепользовании. 10,4% удел. крестьян Чувашии получили наделы менее высшей нормы, 6,4% – высший надел и 83,2% – более высшей нормы. Относительно благоприятно были наделены удобной землёй чуваш. и татар. удел. крестьяне, несколько хуже – рус. и мордовские. Сред. размер наделов удел. крестьян Чувашии составил 4,1 дес.
По закону 18 января 1866 на бывших государственных крестьян было распространено Общее положение 19 февраля 1861. В 1859 в Чувашии данная категория насчитывала 322524 чел., или 71,6%; из них чувашей – 299958, русских – 12991, татар – 9575. Они передавались из органов государствен. имуществ в ведение мировых посредников (позже – земских начальников). Закон 24 ноября 1866 положил начало их поземел. устройства. Согласно данному акту, государствен. крестьяне сохранили в своих руках существующие наделы. В малоземельных уездах их размеры не должны были превышать 8 дес., в многоземельных – 15 дес. По каждому крестьян. обществу составлялись владенные записи с указанием земел. угодий и суммы платимого за них оброка. Владельцы казённых наделов объявлялись крестьянами-собственниками. По закону 12 июня 1886 оброчная подать и лесной налог быв. государствен. крестьян были преобразованы в выкупные платежи. Он исчислялся путём 5% капитализации податей. Крестьяне обязывались погасить выкупные платежи в течение 44 лет (с 1887 по 1931). Государствен. крестьяне Чувашии получили в среднем по 4,9 дес. на ревиз. душу.
Автор: Е.П. Погодин.
Лит.: Григорьев Т.Г. Реформы 60–70-х гг. ХIХ в. в Чувашии // Материалы по истории Чувашской АССР. Вып. 2. Ч., 1956; Кузнецов И.Д. Очерки по истории чувашского крестьянства. Ч. 2. Ч., 1969; Погодин Е.П. Реформа 1863 года и земельное устройство удельных крестьян Чувашии // Исследования по дореволюционной истории Чувашии. Ч., 1991.