ОТКУП, откупная система – порядок сбора с населения налогов, пошлин и др. государствен. доходов, при к-рой государство за определённую сумму по договору передаёт право их сбора частным лицам. О. были общегосударствен., област., специал.: налоговые, таможен., соляные, винные и пр. Получили распространение в Древ. Иране, Древ. Греции, Древ. Риме, в средневековье в государствах Запад. Европы, Иране, Индии. В этих и др. государствах, в США О. в ограничен. масштабах сохранялись в 19 – нач. 20 вв.

В России в кон. 15 – нач. 16 вв. появились О. по сбору таможен. пошлин, к-рые имели широкое распространение по всей стране, в т.ч. в Чуваш. крае, вплоть до отмены внутрен. таможен в 1754. Взимание пошлин с внешней торговли сдавалось на О. с 16 в. до 1764, когда их сбор был окончательно возложен на государствен. учреждения. Крупные купцы городов Чувашии по договорам с государствен. учреждениями брали О. на сбор таможен. пошлин с надбавкой к сумме предшествующего положенного сбора в городе или торговом селе (напр., в Порецком, Алатыр. у., Сундыре Чебоксар. у.), основную часть собран. пошлины сдавали в казну, значител. сумму оставляли себе. Существовала и система сбора таможен. пошлин избранными посадом целовальниками. С 16 в. существовала и система О. по продаже соли. В Чувашии работали со­ляные откупщики из Казани и Нижнего Новгорода, редко – из Чебоксар и Алатыря. Винные О. в России были в 16 в. как общая система питейных сборов, позднее – наряду с акцизом. Откупщики по продаже соли и спиртных напитков фактически собирали государствен. косвен. налог. Они получали право на О. с публич. торгов на 4 года, платили государству заранее оговорён. сумму и получали прибыль за счёт потребителя. Винные О. получили широкое распространение в 1705–12, стали массовыми в 1754–65 после подписания указов, представивших казне и дворянству монополию на производство хлебного вина (водки). В 17–18 вв. практиковалась и система «кабацкого» сбора целовальниками, выделяемыми городовыми магистратами. Начиная с 18 в. винные О. стали важным источником первоначального накопления капитала и пополнения царской казны. Если в 18 в. винными откупщиками могли являться и крупные купцы городов Чувашии, то в 19 в. ими становились лишь купцы губерн. центров. В 1859 в России числилось 147 винных откупщиков. На основе винных О. в России сложились крупнейшие состояния купцов Яковлевых, Злобиных, Кокаревых, Мясниковых и др., обогатились дворяне Долгоруковы, Гагарины, Куракины, Салтыковы и др. От винных О. государство получало огромные доходы: в 1781 – 10 млн руб., в нач. 19 в. – ок. 12 млн руб. (25% всех доходов), в 1859–63 – 128 млн руб. (40% всех доходов). В сер. 19 в. ежегодный доход самих винных откупщиков превышал 220 млн руб. Против соляных и винных О. происходили мятежи и восстания крестьян и посадских людей. В 1863 винные О. были отменены земельным и др. видом косвенного налога – акцизом.