ДВОЕВЛАСТИЕ – установление в России после Февральской революции 1917 двух центров власти в лице Временного правительства и Советов. В столичных центрах страны Д. наблюдалось со 2 марта по 5 июля 1917. В Чувашии Д. имело особенности: оно было формальным, с отсутствием ярко выраженной политич. конфронтации двух властей, затяжным сроком её существования (до весны 1918). После Февральской революции в уезд. центрах создание нового аппарата власти началось 7 марта. В этот день назначенные Времен. правительством комиссары Казан. и Симбир. губерний сообщили телеграммами председателям Цивил., Чебоксар., Ядрин. и Алатыр. уезд. земских управ о назначении их уездными комиссарами, о предстоящей замене полиции милицией, об организации при уезд. комиссариате комитетов общественной безопасности. Земства, город. думы и др. учреждения с прежними чиновниками и функциями были сохранены. Из должностных лиц на местах волост. старшина переименован в комиссара волости, волост. правление – в волост. комитет, сел. староста стал именоваться комиссаром села (деревни). Параллельно с официальными органами власти, по почину солдат, рабочих, крестьян, учителей и мелких служащих, возникли неофициальные в лице Советов – революционно-демократических органов. 17 марта в Чебоксарах появился Совет гражданских депутатов, преобразованный 13 апреля в Совет рабочих и солдатских депутатов. 20 марта образовался Алатыр. уездный Совет рабочих и солдатских депутатов. В мае возникли Чебоксар. и Цивил., в июне – Алатыр. и Ядрин. уездные Советы крестьянских депутатов. Советы, возглавляемые эсерами и меньшевиками, проводили соглашательскую политику по отношению к органам Времен. правительства (исключение составила деятельность Чебоксар. Совета рабочих и солдатских депутатов в период с сер. мая до кон. июня 1917, когда им руководил К.Я. Грасис), на власть не претендовали, однако оказывали заметное влияние на демократизацию жизни уездов, стали формой массового участия солдат, рабочих и крестьян в политич. и обществен. жизни. С приходом к власти в октябре 1917 большевиков и декларации 2-го Всеросс. съезда Советов власть де-юре перешла к Советам, началась ликвидация комитетов обществен. безопасности (см. Октябрьская революция 1917 и установление советской власти). Фактически же управление уездами по-прежнему находилось в руках продолжающих функционировать земских органов, а деятельность самих Советов зачастую сводилась к политич. деклара­циям. Такая ситуация сохранялась до весны 1918. Весной–летом 1918 произошла окончательная ликвидация старых органов мест. власти, Советы структурно оформились в уездах и волостях, стали утверждаться в качестве полноцен. субъектов управления.